El año hidrológico 2022/2023 ha vuelto a ser negativo desde el punto de vista del comportamiento pluviométrico. En concreto, el año finalizó con una precipitación global en España inferior en un 12,5% al valor medio del periodo de referencia 1991-2020. La contención en las demandas y un mes de septiembre muy húmedo permitieron al menos mantener un volumen almacenado en los embalses del 35,9% respecto a la capacidad máxima, pero muy alejado de las cifras medias de los últimos 5 y 10 años.

Este comportamiento global es además muy diferente en su distribución geográfica, con algunas cuencas especialmente afectadas con una secuencia seca duradera como es el caso de la del Guadiana.

De esta manera, ante la situación de escasez y la falta de reservas hídricas se evidencia el riesgo de que a lo largo del año 2024 existan problemas para el suministro de agua, tanto para determinados abastecimientos a poblaciones como para las explotaciones agrícolas. Por lo tanto, se hace necesario habilitar medidas urgentes que ayuden a paliar los daños derivados de esta sequía. El ámbito territorial de aplicación de las medidas comprende las demarcaciones geográficas del Guadalquivir, Segura, Ebro y Guadiana.

Las principales medidas adoptadas en el Real Decreto Ley son las siguientes:

1.- Comisión Permanente de la Sequía (CPS)

Se contempla la creación, como órgano asesor, de la Comisión Permanente de la sequía que será la encargada del estudio y valoración de las medidas administrativas excepcionales a proponer a la Presidencia del Organismo de cuenca, concretamente las distintas medidas de modificación temporal de las condiciones de utilización del Dominio Público Hidráulico (DPH).

En la Demarcación Hidrográfica del Guadiana están representadas en dicho órgano, las Comunidades Autónomas de Extremadura, Castilla- la Mancha y Andalucía, los usuarios de abastecimiento, usos energéticos y regadío y, con voz, pero sin voto, las administraciones locales y las organizaciones sindicales, empresariales y de defensa de los intereses ambientales.

LA CPS se creó para esta Demarcación el pasado 1 de febrero una vez elegidos los vocales con representación en la Junta de Gobierno y en el Consejo del Agua de la Demarcación.

2.- Exenciones sobre el canon de regulación y la tarifa de utilización de agua

En relación con el periodo impositivo de 2024, en el ámbito territorial establecido en el Real Decreto Ley, se concede a los titulares de derechos al uso de agua para riego beneficiarios directos de las obras hidráulicas que hayan tenido una reducción en los suministros respecto a lo establecido en los títulos jurídicos que amparen su derecho al uso del agua, las siguientes exacciones:

El 50% de reducción de la cuota del canon de regulación y de la tarifa de utilización del agua en el caso de explotaciones agrarias en las que se haya producido una reducción de la dotación superior al 40 % e inferior al 60%

El 100% de reducción de la cuota del canon de regulación y de la tarifa de utilización del agua en el caso de explotaciones agrarias en las que se haya producido una reducción de la dotación igual o superior al 60 %.

3.- Actuaciones de ejecución inmediata y prioritarias

El RDL recoge como actuación de ejecución inmediata en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana el proyecto de Mejora de los Abastecimientos dependientes del embalse de la Cabezuela. Esta actuación con una inversión de tres millones de euros, tiene por finalidad movilizar recursos de aguas subterráneas para atender a las poblaciones que se alimentaban de dicho embalse.

Por otra parte, entre las actuaciones prioritarias se contempla la ejecución del proyecto de Mejora de los Abastecimientos en el entorno del embalse de Alange y el proyecto de Abastecimiento al Consorcio del embalse de Los Molinos.

4.- Medidas administrativas excepcionales

Tal y como se menciona en el apartado de creación del CPS se contempla la modificación temporal de las condiciones de utilización del dominio público hidráulico, enumerándose aquellas condiciones que pueden ser cambiadas (Ej. Reducir o suspender las dotaciones en el suministro, modificar condiciones en las autorizaciones de vertidos, modificar criterios de prioridad en la asignación de recursos…)

5.- Puesta en servicio y ejecución de sondeos y obras de captación

Se faculta a los presidentes de las Confederaciones Hidrográficas para autorizar la ejecución y puesta en marchade cualquier sondeo, pozo u obra de captación que permita la aportación provisional de nuevos recursos. Estos pozos dejarán de utilizarse cuando desaparezcan las condiciones de escasez.